团购网不得设定退款限制 经营者应承担七项责任


ʱ䣺2019-09-10

  新华社电 “3·15国际消费者权益日”到来之际,国家工商行政管理总局出台了《关于加强网络团购经营活动管理的意见》,以规范网络团购市场经营秩序。

  意见规定,团购网站经营者应承担以下七项责任义务:对团购商品(服务)供应者的经营主体资格和团购商品(服务)质量建立审核制度;以合同形式明确与团购商品(服务)供应者、消费者之间的权利、义务和责任;团购商品(服务)供应者商业秘密和消费者个人信息保护;不正当竞争行为禁止;保护消费者合法权益;记录、保存交易信息;规范团购促销活动。

  意见同时要求各级工商机关,要把好网络团购市场准入关,督促团购网站切实履行责任义务加强网络监督检查和行政执法工作,加大对各类网络团购违法行为的打击力度。

  意见明确规定,团购网站经营者应当依法办理工商登记注册并领取营业执照,并在其网站主页面醒目位置公开有营业执照登载的信息或其营业执照的电子链接标识。对无照经营的,工商部门将予以查处和取缔,并提请通信管理部门关闭网站。

  意见规定,团购网站经营者应当对申请通过其网站销售商品或服务的供应者主体身份和经营资格进行审查和登记,建立登记档案并定期核实更新,不得为无营业执照的供应者提供服务。

  此外,团购网站经营者还应对团购商品或服务项目进行严格的事前审核备案,考查确认商品库存、发货速度、本港台聊天报码室,物流体系、服务细则等关键因素。

  意见规定,团购网站经营者应当以合同形式明确与团购商品(服务)供应者、消费者之间的权利、义务和责任。工商总局要求各地,一方面要坚决查处“霸王合同”,另一方面要通过制定和推广合同示范文本。

  意见规定,团购网站经营者应当建立信息安全保护制度,采取必要措施保护涉及团购商品(服务)供应者商业秘密或者消费者个人信息

  非经交易当事人同意,团购网站经营者不得向任何第三方公开、披露、转让、出售交易当事人名单、交易记录等涉及团购商品(服务)供应者商业秘密或者消费者个人信息的数据。

  意见规定,消费者要求团购网站经营者出具购货凭证或者服务单据的,经营者应当出具。只有征得消费者同意的,方可以电子化形式出具。

  团购网站经营者不得排除消费者依法拥有的退货、退款等权利。团购网站经营者不得设定过期未消费预付款不退或者限定款项只能退回网站账户等限制。

  意见明确规定,禁止欺骗性有奖销售行为,规范秒杀、抽奖等活动。并鼓励团购网站经营者引入第三方公正机构对各类促销活动进行监督,以保障促销活动的公平、公正。对于非法有奖促销,工商部门一经发现,将依法予以查处。

  记者从市消协得知,去年,团购成了继衣服鞋帽后的第二大投诉热点。消协方面表示,团购与具有保障的网购交易平台相比,消费者团购消费要承担更大的风险;团购商品质量、服务质量难以得到保证;对实际负责接待消费的经营者也缺乏有效的监管手段。

  记者从市消协了解到,去年,对团购的投诉重点集中在服务质量缩水、实际消费内容与团购信息不符等;团购信息发布方处理投诉效率低下,也是引起投诉的主因。

  消协通过对主要团购网站的调查和收集用户反馈,总结出消费者容易忽视的几大误区,其中最让人头疼的就是“发票三角债”。

  消费者刘先生最近在某团购网站上参加一款团体消费,原价近799元的套餐仅售209元,但就餐后商家拒绝开具发票,并回应说“费用是团购网站收的,网站应当开具发票”。而当他找网站时,网站却让他和商家沟通。

  一位业内人士表示,目前团购网站的运作流程都是先收钱,在消费者消费之后再去跟商家集体结账,而且由于打折幅度很大,商家一般不愿意承担“开发票”产生的成本,“这就变成了要不到的三角债”。

  除了发票问题,“超低价抢购”也是很容易存在的消费误区。此前有团购网站组织“负1元”抢购昂贵的电子产品,也就是说,消费者只要参加团购,不仅不付钱,还会得到1元“网站虚拟币”。当然,“负1元”本质上不是团购,而是一种招揽消费者的手段,参加抢购的电子商品往往数量稀少,而大量“喜获1元体验金”的消费者们为了使用掉这1元,就不得不参加下次的团购活动了。

  此外,被消费者提及较多的还有团购人数“作假”和退货难题,这些也都是团购巨大折扣背后容易忽略的隐忧。根据对各团购的信息抓取数据,“很多网站的团购人数经常出现莫名暴涨,更改数据的嫌疑很大”,但消费者不明就里,还以为这就是正在流行的热门消费。另外还有退换货的问题。根据消费者的反馈,很多团购网站并不拒绝退换货,但要求消费者承担双向邮费,而一旦碰到假货,消费者往往投诉无门。

  在此,市消协提醒消费者:一是选择已长期正常运行的并且有信用评价和保证机制的交易平台;二是选择团购对象(即卖方)和团购发起人(即召集团友与卖家谈判的第三方)时要慎重,多选择有工商登记、实体经营的法人企业,避免与个人交易或委托个人;三是支付方式不要选择“即时到账”,包括第三方支付平台的实时到账方式,因为这种方式第三方不负责监管,风险极大,建议选择货到后由第三方监管划转或货到后由消费者付现金或刷卡付款的方式交易。